近日，市场监管局正式发布了《标准必要专利反垄断指引》（以下简称《指引》），旨在预防和制止滥用标准必要专利排除、限制竞争的行为，保护市场公平竞争，鼓励创新，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益。这一举措无疑为仪器市场的专利保护和公平竞争提供了更加明确的指导和保障。以下是详细报道： 《标准必要专利反垄断指引》这一举措旨在预防和制止经营者滥用标准必要专利排除、限制竞争行为，保护市场公平竞争，鼓励创新，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益。该文件的出台，对于仪器市场的专利保护和公平竞争提供了更加明确的指导和保障。 标准必要专利是指技术标准中包含的必不可少和不可替代的专利。在国际、国内标准之中掌握标准必要专利，是企业加强知识产权布局、参与市场竞争的高端形式。这些专利不仅是技术创新的重要成果，也是企业在市场中占据有利地位的关键因素。然而，随着技术的发展和市场的扩大，滥用标准必要专利的行为也日益增多，对市场竞争秩序造成了严重影响。 《指引》共六章二十二条，详细界定了标准必要专利的相关概念，提出了涉及标准必要专利的垄断行为分析原则以及相关市场界定思路，建立了事前事中监管规则。通过加强信息披露、许可承诺、善意谈判等行为指引和高风险行为预防，为广大经营者提供了清晰明确的行为遵循。
一、信息披露与善意谈判：确保公平合理的许可承诺 在仪器市场中，标准必要专利权人应当及时充分披露其持有的标准必要专利信息，并作出公平、合理且无歧视的许可承诺。这不仅有助于提高市场透明度，还能促进各方在平等基础上进行善意的许可谈判，从而达成互利共赢的协议。这种机制的建立，将有效防止专利权人利用信息不对称的优势地位进行不公平交易。
二、防止滥用禁令救济：维护市场竞争秩序 市场监管总局明确禁止标准必要专利权利人滥用禁令救济措施，如利用禁令压迫他人缴纳过高的许可费或提出不合理的许可要求。一旦发现此类行为，将被视为企图垄断市场，受到法律制裁。这一规定有助于遏制专利权人通过司法手段不当获取竞争优势，维护市场竞争的公平性和有序性。
三、加强反垄断监管执法：提升制度针对性和可操作性 为了进一步增强反垄断监管执法的稳定性和透明度，市场监管总局细化了相关制度规则，使其更具针对性和可操作性。这将有助于规范和引导仪器行业的公平竞争，减少因制度模糊而产生的争议。同时，通过强化执法力度，可以更有效地打击滥用标准必要专利的行为，保护市场参与者的合法权益。
四、完善政策体系：营造有序透明的市场环境 政府应高度重视标准必要专利活动及相关制度建设，不断完善政策体系，营造一个有序透明的市场环境。这包括减少争议摩擦，促进市场化活动和司法纠纷处理的公平高效。通过建立健全的政策框架，可以为仪器市场的健康发展提供坚实的制度保障。
五、跨区域联合监管：推动公平公正执法 为了进一步提高监管效果，建议建立综合监管部门与行业监管部门之间的联动机制，减少自由裁量权，确保公平公正执法。此外，鼓励跨区域联合发布政策法规及标准规范，创新联合监管模式，以应对日益复杂的市场环境和技术挑战。
六、适应国际治理趋势：健全我国标准必要专利治理体系 制定出台《指引》不仅有利于主动顺应国际治理趋势和产业发展大势，还有助于推动健全我国的标准必要专利治理体系。通过及时、准确、充分地释放我国政府统筹保护知识产权和促进公平竞争的政策导向，可以增强国际社会对中国知识产权保护的信心，促进国际合作与交流。
总之，《标准必要专利反垄断指引》的发布为仪器市场的专利保护和公平竞争提供了有力的支持。通过实施上述措施，仪器市场可以更好地进行专利保护，保障市场的公平竞争，促进技术创新和产业发展。未来，随着政策的不断完善和执行力度的加大，相信仪器市场将迎来更加健康、有序的发展局面。
